Налоговая система представляет из себя сложный механизм, который состоит из большого количества разных налогов. Эти налоги служат для пополнения государственного бюджета или воздействия на поведение субъектов экономики, хотя эти цели не редко друг другу противоречат. Чтобы выплачивать пособия и материальную помощь самым беднейшим гражданам, государство повышает налоговые поступления, однако при введении налога, обладающего регрессивным характером, его тяжесть ляжет на то бедное население.
Некая усложненность возникает из-за желания распределить бремя уплаты налогов между разными группами плательщиков, исходя из принципов эффективности и справедливости. Совместить подобные принципы полностью – невозможно, всегда нужно частично жертвовать в пользу справедливости эффективностью и наоборот. Некоторые несовершенства системы налогов и сборов в принципе неизбежны, нужно определить факторы, на базе которых будет происходить оценка налоговой системы.
Самый главный критерий оценки налоговой системы - равенство обязательств. Он базируется на понимании справедливости, принятом в обществе. Право государства на принудительный сбор платежей должно применяться в равной степени ко всем гражданам. Люди находятся в различном экономическом положении, поэтому их нужно объединить в однородные группы. Дифференциация следует производить по четким критериям, что связаны с итогами действий граждан, а не с определенными врожденными качествами.
Равенство рассматривают по горизонтали и по вертикали. При вертикальном равенстве к индивидам из разных групп предъявляют разные требования, к примеру, люди с низким доходом платят меньший налог. При горизонтальном равенстве люди, что пребывают в одинаковом положении, выполняют равные обязательства.
|